元代监狱里行政的繁琐
司、县的初审
元代狱讼的程序 ， 都先从司县理断 ， 后视刑罚轻重 ， 逐层上移覆审 ， 不得越诉 。
只有官员于审理时 ， 有偏徇或理断不公的情况 ， 告诉者才得“别有赴诉” ， “直赴上司陈告” 。 此举 ， 使路、府、州、县官府 ， 各有所责 。 但 ， 司、县审理的时间 ， 为每年的“十月一日务开 ， 三月一日务停 ， 首尾一百五十日 。 ”此间 ， 遇有假日、年节等日期 ， 依例暂停受理 。
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元代县衙大堂
据胡祗遹所言：
每月先除讫刑禁假日四日 ， 计二十日 。 又除讫冬节、年节……计三十七日 。 中间或遇同仕、上官下任 ， ……大约又除讫十余日 。 总计五十日 。 余外断决词讼者 ， 只有一百日 。
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元代县衙大堂
若狱讼事涉不同户计 ， 需要约会审理 ， 或事据不足 ， 官府需要查访补强证据 ， 则易拖延诉讼时间 ， 致使官府审理其他狱讼的时间 ， 更为短暂 。 如胡祗遹言：
或遇两衙门约会相关 ， 或干证不圆 ， 或勘会不至 ， 或吏人事故 ， 经两吏人手 ， 又虚讫十余日 ， 中间止有八、九十日 ， 理问辞讼 。 又以监视造作、劝农、……得问民讼 ， 多不过五、六十日 。
这是因为 ， 约会制度的施行 ， 系因狱讼分属不同户计时 ， 牵涉不同的官府管辖 。
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超过六百年历史的元代县衙
所以 ， 必须由告诉双方的官府 ， 相互约会 ， 共同审理、判决 。 依例 ， 狱讼双方的官府 ， 需约会审讯时 ， 若一方三次不到 ， 则由另一方迳行审决 。 此举之利 ， 据张养浩（1270-1329）言：
讼有相约而问者 ， 不可承一时之忿而枉加拷掠也 。 若僧道、若兵卒 ， 诸不隶所部者是也 。
然而 ， 官府相互约会 ， 从时间、地点的选定 ， 到审讯、判决确定 ， 程序繁复 ， 耗时甚久 。 况且 ， 常有“奸吏反藉约会 ， 虚调关文” ， 郑介夫曾言：“凡有公讼 ， 并须约会 ， 或事涉三、四衙门 ， 动是半年 ， 虚调文移 ， 不得一会 。 ”
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元代兰州鲁土司衙门旧址
为此 ， 诉讼者必须久禁牢狱 ， 直至约会结束 。 元代 ， 不论有无约会的审讯 ， 如逾时限未决 ， 诉者须还禁牢狱 ， 至隔年“务开”后 ， 继续审决 。 此亦民讼常“动经一年、二年不决”之因 。 对此 ， 胡祗遹曾言：
聪明疏通 ， 公勤廉干者 ， 能决几事？……倏忽之间 ， 又复务停 ， 所以有十年、八、九年不决之事 。
郑介夫亦言：“今小事动是半年 ， 大事动是数岁 。 婚田钱债 ， 有十年、十五年不决之事 。 ”
狱讼之审理、判决 ， 需由所有正官 ， 共同“圆坐商议词讼 ， 理会公事” ， 围议连署后 ， 方可决遣 。 此制 ， 防止“县令专制一县之事” ， 立意良美 。
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苏三监狱内景
但 ， 官员间意见不合时 ， 常相互掣肘 ， 则狱讼难决 。 胡祗遹曾言：“署员太多 ， ……躭误政事 ， 文案丛杂 ， 前后不一 ， 议论纷纭 ， 是非无定” 。 这种情况 ， 易造成“十羊九牧之挠” 。 如元初 ， 彰德路总管王遵欲治不法工匠 ， “同僚以相假藉示并容为言” ， 意见不合 。 西京路总管赵桩龄 ， 欲阻止朝廷采女之策 ， “同列危之 ， 避不连署” 。
太湖县尹李镇安 ， 因治奸吏 ， 得罪僚属 ， 所决狱事 ， “同官辄异议” ， 并“共造非语 ， 谮君（李镇安）于行部使者” 。 至大时 ， 新建县（今江西新建）有狱不决 ， 县尹王有元（1249-1312）独决 ， “同官媢疾” ， 以飞语中伤王氏 。
当涂县（今安徽当涂）有民驾舟溺死人 ， 官府“累谳不决” 。 畅师文（1246-1317）察冤 ，
欲纵之 ， 遭“吏持不可” 。 武、仁之际 ， 归安县（今浙江湖州）有民犯杀人罪 ， 典史徐泰亨（1269-1333）得冤欲平反 ， 遭“吏持不可” 。
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古代刑具
覆审的流程
司、县断决后的狱讼 ， 不分轻重 ， 需呈移上司如州、府、路 ， 或行省、廉访司等官府覆审、详谳无误后 ， 方可执刑 。 如《元史》载：“（罪）无轻重 ， 并结案上省部详谳 。 有司辄任情擅断者 ， 笞五十七下 ， 解职 。 ”这个程序的优点 ， 在于慎刑 。 换言之 ， 狱讼判决的确立 ， 须经由两、三 ， 甚至四次的审理无误后 ， 才能定谳 ， 减少违名错判的情况 。 张养浩即言：
在狱之囚 ， 吏案虽成 ， 犹当详谳也 。 ……须尽辟吏卒 ， 和颜易气 ， 开诚心以感之 。 ……如得其冤 ， 立为辨白 ， 不可徒拘阂吏文也 。
如中统时 ， 淄莱府（今山东淄博）有死囚六人 ， 狱具 。 总管刘秉恕“疑之 ， 详谳得其实 ， 六人赖以不死” 。 至元三十一年（1294） ， 栾城县（今河北栾城）有民因“盗杀人取财”入狱 。 经真定路（今河北正定）总管姚天福覆审 ， 究得实情 。
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古代狱吏和犯人塑像
元贞元年（1295） ， 兰溪州民叶一、王十四 ， 有美田、良宅 ， 官欲夺之 ， “诬以事狱” 。 州、路之审 ， 不得实情 。 事闻于省 ， 以“理问所推鞫之” ， 方决 。 大德二年（1298） ， 兴元路（今陜西汉中）属县 ， 有妇毒杀夫 ， 遭逮入狱 ， 狱具上呈 。 总管王利用（1231？-1307？）覆审 ， 平其冤情 。 庆元路推官田思温 ， 凡“州、县以成案上郡” ， 必“反覆详审 ， 以求其冤” 。
然而 ， 覆审的缺点 ， 则因覆审程序的繁复 ， 耗时甚久 。 常有两家争执的狱讼 ， 虽于初审时狱具 ， 因覆审的程序未完 ， 相关人等仍需羁押于牢狱内 ， 形成滞狱 。 胡祗遹曾针对覆审的耗时 ， 建议“州、县可决者 ， 随即批送 。 必不可决者 ， 状尾批令自勾 。 ……府官五日、十日一销照 。 ”但是 ， 此建议未能落实 。 这是因为 ， 如有地方官员不依覆审程序 ， 擅断狱讼者 ， 加以重罚 。
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古代监狱审讯室
所以 ， 有州、县恐负罪责 ， 狱事常畏事不决 ， 将狱讼“妄行作疑 ， 申州申府” 。 朝廷就曾指责地方“司、县官 ， 多有见禁合待报重刑 ， 一、二年不解本路、府、州起数 ， ……有合摘断罪人 ， 亦不敢擅便与决 ， 是以淹禁数年 。 ”为此 ， 苏天爵即言：“（罪囚）罪状昭著者 ， 不得明正典刑 。 事涉疑似者 ， 不敢轻易释放 ， 岂惟淹延囹圄？”
如延祐五年（1318） ， 利州（今河北凌源）民田长宜 ， 以逼暴的手段 ， 强迫收继寡嫂（田阿叚） ， 遭寡嫂告官入狱 。 经州断决 ， 呈大宁路（今内蒙古宁城）覆审 。 官员以为 ， 虽属重罪 ， 但收继已成 ， “事（指收继婚）干通例” ， “诚恐差池” ， 不敢议拟、判决 ， 转呈行省、刑部审决 。
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刑讯椅
面对上述情况 ， 胡祗遹即言：
近年 ， 奸贪官吏 ， 恐负罪责 ， 事事不为断决 。 至于两词屈直 ， 显然明白 ， 故为稽迟 。 轻则数月 ， 甚则一年、二年 。 以至本官任终 ， 本司吏更换数人 ， 而不决断 。
苏天爵则认为 ， 官吏假借覆审之名 ， 舞弄作弊 ， 亦为败坏狱事的主因之一 。 如至大三年（1310） ， 尚书省宣使脱因不花、冉某 ， 至广东宣慰司“开读诏书 ， 释放罪囚” 。 然 ， 二人无故坐驿一百余日 ， “挟势取要 ， 科歛打发钱物” ， 威吓官吏 。 甚至 ， 虚调文移 ， 以“见问大辟囚人凌（凌震）宣慰 ， 放令出禁” 。
最后 ， 亦有因文移遗漏 ， 疏忽覆审 ， 延迟判决之例 。 如至正时 ， 有嵊县（今浙江嵊州）“妇遭诱卖”与新昌县（今浙江新昌）“夏子兴遭诬服”两案 ， 上呈路府覆审 ， 竟因官府案牍参错 ， 延迟审理 ， 使狱事“岁久无验” ， 难以结案 。 上述案例 ， 反映官员的疏忽、不用心 ， 致使狱事积延 。
参考文献：
《元典章》《紫山大全集》《元朝的狱讼管辖与约会制度》《元代的司法制度-特别关于约会制》《史潮》《三事忠告》《历代名臣奏议》《行省制度研究》《师山集》《东维子集》《秋涧先生大全集》《牧庵集》《东山存稿》《巴西集》《圭塘小稿》《金华黄先生文集》《元史》《元文类》《畏斋集》《滋溪文稿》《南台备要》《玩斋集》
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