清代内阁、军机处、六部以及各大衙署,相当于现在的哪些部门?
近来发布了不少与古代官制有关的文章 , 很多读者对此较有兴趣 , 有的留言问清代礼部是现在的什么部门、军机大臣又是现在的什么级别 , 总之 , 类似的问题很多 。 为了更好的回答这些问题 , 笔者就将清代的各部门、各级官员与现代的官制作个比较 , 当然这不可能做到完全对应 , 聊以自娱而已 。
清代内阁、军机处、六部以及各大衙署 , 相当于现在的哪些部门?// //
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第一 , 内阁、军机处以及晚清时期的总理各国事务衙门
内阁在雍正七年之前 , 拥有较大的权力 , 大学士也是朝廷中枢要职 , 类似于现在的国务院 , 首席大学士就和总理相似 。 军机处成立后 , 迅速取代内阁成为皇帝的秘书机构 , 又因军机大臣数量三至七人不等 , 所以可与常委并列 。 晚清时期 , 总理各国事务衙门和军机处并重 , 但负责的事务不同主要针对外交 , 所以和外交部的职能大体相同 。
第二 , 中央六部、理藩院、都察院、大理寺、通政司
吏部掌管官员选拨晋升等事务 , 是组织部、人力资源和社会保障部的综合体;户部执掌天下赋税和全国土地、户口 , 集财政部和农业部的职能;礼部执掌国家礼仪、主持科举考试 , 很多职能与宣传部、教育部类似;兵部执掌武将选拨和兵事 , 但又有很大的局限性 , 其整体职能与武装部、统战部类似;刑部执掌刑罚 , 和公安部、最高检察院、法院类似;工部执掌皇家工程 , 大体与建设部相同 。
清代内阁、军机处、六部以及各大衙署 , 相当于现在的哪些部门?// //
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理藩院在六部之外 , 是清代的特有部门 , 他的职能是协同各少数民族 , 类似于国家民族事务委员会;都察院是监察百官的最高机构 , 与纪委类似;大理寺和刑部的职能有交叉 , 因此 , 它也具备最高法院、最高检察院的一些职能;通政司主要负责内外奏章和臣民申诉 , 具备国务院办公室和信访局的职能 。
第三 , 在京的各寺、监衙门
太常寺掌宗庙礼仪、祭祀和礼乐 , 这个部门很难找到对应的机构 , 有点像三军仪仗队;光禄寺负责国家宴会的置办 , 和国务院办公厅接待室稍有类似;鸿胪寺主管朝会、宴会礼仪 , 这个也很难对应相关部门;国子监是国家最高学府和培训机构 , 这与最高国家最高学府可以对应;钦天监负责气象观测、选定祭祀吉日 , 和气象局类似;翰林院是国家人才储备库 , 与中央党校有类同 。 类似这样的部门还有很多 , 如太医院、銮仪卫、南书房等就不一一列举了 。
清代内阁、军机处、六部以及各大衙署 , 相当于现在的哪些部门?// //
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第四 , 负责京城治安的部门
清代负责京师治安的部门有步军统领衙门、五城御史和顺天府 。 步军统领衙门和北京卫戍区类似;五城御史就是北京公安局 , 顺天府是天子脚下第一府 , 和北京市政府的职能大体相当 。
第五 , 各省衙门
清代地方行政机构依次为省、道、府、州、县 , 长官依次为督抚、道员、知府、知州和知县 。 总督按例是最高长官 , 往往管辖一省或数省 , 因此总督在现在的机构中没有对应的职务 , 巡抚是一省行政长官 , 和省委书记对应 , 其下的布政使按察使、学政分别是省长、政法委书记和教育局局长 。
清代内阁、军机处、六部以及各大衙署 , 相当于现在的哪些部门?// //
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道是一个较为特殊的机构 , 有分守道和分巡道之分 , 即由管理某个地区的道 , 也有专门管理某个行业的道员 。 如海关道、粮道就是专门性的机构 。 管理某个地区的道高于府 , 对应的应该是省会市委书记和副省会市委书记;府是省级以下行政机构 , 知府对应的就是各地级市市委书记;州比县等级要高 , 对应的是县级市市委书记;县是清代最基层的行政单位 , 知县对应县委书记 。
第六 , 八旗、绿营长官
清代分八旗和绿营两个军事系统 , 整体而言八旗和绿营都是国家正式军队 , 但非要与之对应的话 , 八旗好比是解放军 , 绿营就是武警和公安队伍 。 按例 , 八旗又禁卫八旗和驻防八旗之分 , 禁卫八旗就是驻防北京的部队 , 而驻防八旗就是各大战区 , 最高长官就是司令;绿营是以省为单位的 , 最高长官是提督 , 类似于省军区司令 。
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当然 , 以上所列的并非是清代所有的部门 , 其中像最为重要的内务府 , 以及管理皇族事务的宗人府都不在起列 , 因为这个两个部门都是封建时代为皇族服务的 , 所以无法与现在的部分进行比较 。 因笔者所掌握的知识有限 , 有很多不足之处请读者谅解 。
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