铁路局的来历和发展，看完能长点知识
中东大铁路 〖36〗 路局
新中国成立后很长一段时间 ， 铁路系统都实行半军事化管理 ， 而且自成体系 ， 把别人都当成"地方" 。 各地铁路局都是响当当的大单位 ， 超级大国企 。
这是有传统的 ， 早期的铁路局比这还牛 。
中国最早的铁路局 ， 是1891年6月 ， 清政府设于山海关的北洋官铁路局 ， 掌管天津至山海关铁路事宜 。
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官铁路局旧址
1881年11月 ， 在李鸿章的大力推动下唐胥铁路开通 ， 这是中国铁路的开始 ， "中华铁路 ， 师夷之技 ， 源唐胥始" 。
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1888年 ， 铁路延伸到了天津 ， 这条铁路称"津唐铁路" 。 此时清政府已经感受到了沙俄、日本在东北地区扩展的压力 ， 朝鲜问题也日益严重 。 所以计划修筑一条从关内出发 ， 通过辽宁、吉林 ， 一直到达珲春出海口的铁路干线 ， 可惜这个宏大的规划 ， 因1894年的甲午战争搁浅 。
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但在甲午战争之前 ， 铁路还是按照规划向关外挺进 。 为了修筑、管理这条铁路 ， 于1891年在山海关成立了专门机构 。 先说明一下 ， "北洋官铁路局"怎么读 ， 因为这涉及"铁路局"这个词的来源 。
按成立章程 ， 应该读作北洋--官铁--路局 ， 就是官办铁路管理机构 。 所以"路局"作为铁路管理机构的专用名词 ， 一直被沿用到今天 。
那为什么国家层面铁路管理机构叫"铁道部" ， 而不是"铁路部"？其实"铁道"这个词在中国出现时间并不长 ， 清朝起初没有专门的铁路管理部门 ， 1911年 ， 成立了邮传部 ， 盛宣怀任尚书 ， 这是中国第一个铁路的专门管理机关 ， 但此时管理铁路只是邮传部的一部分职能 。
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盛宣怀 中国最早管理铁路的部长
民国初期 ， 铁路由行政院下的交通部路政司负责 。 到了1928年 ， 才单独成立了铁道部 ， 由孙科任部长 ， 这是中国第一位铁道部长 。
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孙科
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民国铁道部旧照
至于为什么叫"铁道部" ， 没有官方解释 。 有专家考证 ， 中国古代"宽路做道" ， 按照古代标准 ， 众"路"合为"道" ， 所以国家层面叫"铁道部" 。 不知是否准确 ， 权当一家之言 。
回到正题 ， 北洋官铁路局肩负着重大国家使命 ， 从它的领导层就知道它受重视的程度了 。
路局以李鸿章为督办 ， 相当于董事长；裕禄为会办 ， 相当于CEO ， 这两位都是超级重量人物 。
1894年春 ， 铁路修到了山海关 ， 山海关古称榆关 ， 所以从天津到山海关这段叫"津榆铁路" 。
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甲午战争就在这一年的7月份爆发 ， 尽管铁路已经到了辽宁绥中 ， 但中间数段不通 。 中国无力从陆路支援朝鲜战场 ， 只能靠海运 。 黄海海战 ， 大清大败 。
如果不是因为慈禧大寿 ， 仅颐和园工程就耗银3 000多万两 ， 其中至少有三分之一 ， 是挪用的海军经费和关东铁路建设资金 ， 也许铁路能早一点修到辽宁 ， 部队物资能大批从陆路进入朝鲜 ， 以大清的国力和体量 ， 日本未必敢孤注一掷 。
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历史没有假设 ， 甲午战争后中国被迫签订了马关条约 ， 割地赔款 。 但清政府在非常困难的情况下 ， 坚持向关外修铁路 ， 1897年 ， 修到了辽宁新民 。 北洋官铁路局改称关内外铁路局 。 从山海关搬到了天津 。 开始以胡燏棻为督办大臣 ， 第二年派袁世凯为督办大臣 。
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胡燏棻 读作 yufen 著名洋务派 小站练兵的推动者
中国最早的铁路局除了领导超级牛外 ， 它的做派用现在的眼光看很难想象这是一家铁路企业 。
铁路建设都需要大量筹资 ， 当年官办铁路主要是向外国借款 。 但这家铁路局还有一个更直接的办法：印钞票 。
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钞票正面印的就是著名的滦河铁路大桥 。 近处几叶轻舟 ， 远方山峦错落 ， 不知道是谁设计的 ， 很有中国文人画的感觉 。 但实际工程却没有那么浪漫 ， 滦河大桥"工费最为艰巨" ， 几次处于停工待款的窘境 。
一张纸 ， 就能当10块银元用 ， 铁路局的特权够大的吧 。
解放后我国的铁路系统因为地位特殊俨然一个独立小社会 。 不仅有公检法 ， 有一整套社会服务职能 ， 还有众多的专业高校 。
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警校
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医学院
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师范学院
想不出来 ， 铁路还有什么自己做不了的 。
但这样一个庞大的系统 ， 它的起点却在一个小地方 ， 黑龙江省北安市 。
这里诞生了中国共产党领导下的第一个铁路局 ， 1945年12月成立的北安铁路管理局 ， 铁路局长由黑龙江省人民政府主席陈大凡兼任 。
北安市现在可能外地人不一定知道了 ， 但在伪满时期 ， 它是北满重要的铁路枢纽 。 也是共产党在东北地区最早控制的大城市之一 。
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红点位置就是北安 ， 绿色五星是哈尔滨
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北安火车站 是北满铁路的大站
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1945年日本投降后 ， 随着抗联、晋察冀干部的到来 ， 特别是195人延安干部团的到来 ， 黑龙江省委、黑龙江省政府、黑龙江省军区和东北军政大学在北安相继建立 ， 为东北解放建立了稳固的后方战略基地 。
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在北安的黑龙江省委
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东北军政大学
东北军政大学先后培育了上万名干部 ， 后来四野的"南下干部"中很多出自这所北安的大学 。
它当年和华北大学 ， 就是后来的中国人民大学齐名 。
从北安到哈尔滨的铁路沿线 ， 海伦、绥化都是黑龙江最重要的农业区 ， 为东北解放战争做出了巨大贡献 。
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1947年东北行政委员派辽北军区司令部作训科长周亚光筹建一个机械化农场 ， 就是现在的赵光农场 。 这也是我国第一个军垦农场 ， 周亚光的事迹被拍成了电影《老兵新传》 。
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1946年12月12日 ， 哈尔滨铁路管理局成立 ， 东满军区兵站司令部司令刘居英出任第一任局长 。 1948年10月 ， 辽沈战役结束后 ， 刘居英又担任沈阳铁路局局长 ， 1949年5月任东北铁路总局局长 。
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刘居英
刘居英1917年出生 ， 长春市人 。 1935年考入北大化学系 。 参加一二九运动后 ， 加入中国共产党 ， 担任过北大团支部书记 。 1955年授少将军衔 。
1950年抗美援朝 ， 刘居英入朝 ， 任志愿军铁路管理局局长 。 1954年回国担任哈尔滨军事工程学院副院长 ， 1961年 ， 院长陈赓大将去世 ， 刘居英继任"哈军工"院长 。
1949年新中国成立 ， 政务院总理周恩来任命滕代远为铁道部部长 。
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滕代远
这位新中国第一任铁道部长 ， 以他的革命资历 ， 估计大将见他都得敬礼 。
他1924年参加中国共产党 ， 与彭德怀、黄公略等发动和领导了平江起义 。 1930年8月 ， 红三军团成立 ， 彭德怀任军团长 ， 滕代远任政治委员 。 1937年任中央军委参谋长 ， 1942年任八路军参谋长 。
尽管由于后来不在军队工作 ， 没能参加授衔 。 但滕代远挂帅的铁道部肯定要比其他部委牛一些了 。
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滕代远护送毛泽东去苏联
滕代远1965年因病去世 ， 接替他的是吕正操；文革后期万里接任第三任铁道部长 。
铁路系统在国民经济的特殊重要位置 ， 使得它一直实行计划经济体制 ， 是我国最后一个实施政企分开改革的行业 ， 尽管现在铁路局也都挂上了"集团公司"的后缀 ， 但真正转变观念 ， 实现市场经济 ， 可能还要一段过程 。
最后回顾一下中国铁路局的发展概况 。
从第一个北洋官铁路局开始 ， 我国共有铁路运输管理机构 ， 包括更名、整合、分拆的 ， 大小合计有200多个 。
建国后的50年代 ， 百废待兴 ， 东北的中东铁路还处在中苏共管阶段 ， 这时期的铁路管理机构设置也比较随意 ， 56年以后 ， 全国统一了路网规划 ， 全路共设20个铁路局 ， 其中东北地区5个路局：锦州铁路局、沈阳铁路局、长春铁路局、哈尔滨铁路局、齐齐哈尔铁路局 。
1983年 ， 路局合并调整后 ， 全国有14个铁路局 ， 东北地区有2个：哈尔滨铁路局和沈阳铁路局 。
2005年后 ， 全国有18个路局（包括青藏铁路公司和广州铁路集团） ， 这个格局一直到现在 。
从铁路局到铁路局集团公司 ， 代表着从国有计划到市场经济的转变 ， 为实现从传统运输生产型企业向现代运输经营型企业转型迈出了重要一步 。 这也是中国迈向现代化的标志 。
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