清朝的财政日益枯竭欠饷及克扣，引起士兵不满
导语：清朝的财政日益枯竭欠饷及克扣 ， 引起士兵不满
由于太平天国运动的打击及外国资本主义的侵略和掠夺 ， 清朝的财政日益枯竭 ， 连战场上为其出生入死的旗兵的兵饷都无法保证 。 兵丁困苦已极 ， 甚至出现了以欠饷为词迁延抗命的现象 。 如咸丰十年闰三月 ， 协领穆克德布所带吉林马队 ， 就曾屡次“藉欠饷为词 ， 延不就道” ， 甚至以欠饷和士兵疲疾为由 ， “请全数开缺回旗” 。 各地旗营生计更是濒于绝境 。 从咸丰年间开始 ， 旗饷就已减成发放 ， 各旗营困苦不堪 。 同治七年 ， 山西巡抚沈桂芬上书道：“八旗现放兵饷 ， 除两成大钱外 ， 实放银四成 ， 人口嗷嗷 ， 朝不谋夕 。 ”光绪年间 ， 吉林驻防“即如协领应领俸银一百三十两 ， 扣成折放 ， 每年仅得实银六十五两 。 佐防以次递减” ， 而“一切公私费用均在其中 ， 实系入不敷出 ， 难免赔累” 。
清朝的财政日益枯竭欠饷及克扣 ， 引起士兵不满// //
清朝原先所竭力维系的藉以钳制驻防旗人的旗饷制度已日益濒临崩溃瓦解的境地 。 除清朝公开下令减成折扣外 ， 下层旗兵复又遭受上层旗官、奸商的“抑勒盘剥” 。 如甘肃省州县各官就曾“夤缘苞苴 ， 那移公项” ， 使庄浪满洲营应关粮料“数年未能给发 ， 致兵丁饥寒交迫” 。 庄浪满营兵口粮 ， 屡经平番知县通过“勒捐折价”进行侵蚀 ， 并久为拖欠 。 以致兵丁“日不举火 ， 奄奄待毙” 。 “长官抑勒 ， 书吏把持 ， 旗绿各营承办之人 ， 每逢放米 ， 各兵皆折给钱文 ， 将米票悉归商人关领 ， 句串分肥 ， 其有各营将弁 ， 欲使兵丁自行关领 ， 率多搀杂霉烂 ， 各兵丁等于米商间有债负 ， 任令把持” ， 终使这种几经折扣的粮饷也难以兑现 。 以东三省为例 ， “自咸丰以来 ， 中原多事 ， 东三省精兵征调四方 ， 腹内虚耗 ， 饷减差繁 ， 势成积弱 。 参佐领以下又不恤兵丁 ， 层层克扣 ， 以致生计日蹙 ， 土地日荒 ， 风气日敝” 。
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旗员每月仅得俸银数两 。 于是 ， 八旗官佐以种种手段在旗人身上榨取油水 ， 克扣粮饷 ， 挪用饷银 ， 进行投机活动 。 吉林协领明禄 ， 把持银库 ， “各属应解钱粮 ， 明禄全数运至自行开设之义诚店内 ， 每万两抽出实银二千两 ， 易换银钞 ， 搭放兵丁钱粮 ， 即以实银入己” 。 吉林笔帖式巴克喜与常明、明禄伙开店当等铺 ， 以私铺存库项 ， “倚官射利 ， 垄断营私” 。 其挪移库款 ， “已收未交银二万六千三十五两零 ， 票银五千二百五十七两 ， 钱九万四千四百余吊之多” 。 屡屡欠饷和层层克扣的直接后果就是旗人生活状况的急剧恶化 ， 而另一方面八旗官佐却在不断的盘剥中日益暴富 ， 旗营内部贫困分化严重 ， 贫苦旗人内心极度不满 ， 不可避免的会激起他们的反抗 。
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咸丰十年十一月 ， “乌鲁木齐满洲兵丁 ， 因饷银不继 ， 向官厅衙门哗噪 ， 经该都统法福礼派员弹压解散” 。 到同治元年“因历年甘饷不继 ， 兵丁练习弓马 ， 官一与讲求 ， 即先聚众乞饷 ， 以致兵丁骄悍不驯 ， 因之营弁亦不能严为约束 ， 各营员弁亦难期振作” 。 密云驻防久欠兵米 ， 到咸丰十一年正月 ， 整整一年零一个季度 ， 兵丁文瑞、希陞额率众索要米石 ， 清廷查明情况后 ， 著直隶总督、仓场侍郎 ， 将应放密云兵丁米石 ， “赶紧挽运 ， 交该副都统按季散放” 。 同治元年七月 ， 金州协领讷钦布与副都统希拉布校阅营伍 ， “迨阅看兵马箭之期” ， 亦发生了“兵丁藉端索饷”的事情 。
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山海关驻防甲兵雅萨布等二百余人 ， 于同治二年十二月二十九日早晨 ， 擅自闯入通判衙署索要同治二年欠放米石 ， 经协领和盛阿等 ， “前往解散” ， 所欠米石“当日全数开放” 。 由于清廷禁止旗人自谋生计 ， 使得八旗子弟除了微薄的饷银外 ， 别无他生 。
清朝的财政日益枯竭欠饷及克扣 ， 引起士兵不满// //
?一旦饷银失去保障 ， 走投无路的八旗子弟不仅不会继续为统治者效命疆场 ， 甚至还会以种种形式进行反抗 。 从光绪年间开始 ， 旗兵索饷闹事的事件就更加屡见不鲜了 。 光绪元年七月 ， 索伦领队额尔根巴图屡向伊犁将军荣全索饷 ， “因未允所请 ， 辄率索伦兵弁拥进行营 ， 要挟逼饷” 。 十二月又出现了宁夏满营闹饷事件 。 宁夏满营兵饷 ， 元年仅山西解到1万两 ， 并奏请拨饷 。
清朝的财政日益枯竭欠饷及克扣 ， 引起士兵不满// //
十三年 ， 正在修建的惠远新城 ， 由于官饷克扣太苛以及士兵不习惯塞外生活而发生“兵变” ， 近两千多湘淮军和京旗满兵 ， 企图自行入关 ， 至新疆精河被全部歼灭 。 伊犁将军金顺被调回京 ， 惠远城停修 。 十七年 ， 京口旗兵“聚众至一二百人 ， 执持洋枪、刀械 ， 哄闹本管协领衙署 ， 逼索银洋” 。 二十八年 ， 古城满营中发生了士兵联合部分汉商反对城守尉的斗争 。 当时的城守尉双林强梁跋扈、蛮横贪财 ， 无故克扣士兵的饷银 。 士兵和部分汉商愤怒地包围了双林的衙门 ， 要惩治他 。 后来双林在士兵的压力下 ， 不得不吐出现银2万两 ， 事情才得以平息 。 欠饷、减饷以及八旗官员的克扣 ， 引起八旗兵丁不满 ， 甚至发生骚乱 ， 已经成为造成社会不稳定的一个因素了 。
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