国企的保卫科和保卫处，80年代，和警察队伍有什么关系？

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对于七八十年代出生的朋友们来说，肯定听说过保卫科和保卫处的名字。在上世纪的七八十年代，全国的大中型国有企业里，几乎都有保卫科或者保卫处。在那个年代，保卫科甚至是拥有枪支的，和基层派出所拥有差不多的权力。那么，企业的保卫科和我国警察队伍到底有什么关系呢？其实，保卫科、保卫处等机构曾经隶属于警察系统管理，具体是什么情况呢？

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一、我国警察队伍的警力，曾经出现了严重不足的情况

首先，我们讲一下我国警察队伍的警力问题。在建国的初期，鉴于旧时代警察的名声非常不好，百姓们敢怒不敢言的情况，我国废除了旧时代的警察，重新建立了自己的新时代警察队伍。在50年代，我国警察队伍的人数大约有70多万。从警力和总人口的比例来说，我们警察人员的密度是非常低的。到了六七十年代，我国警察队伍的总数不但没有上涨，反而下降到了60多万，当然，这是各方面原因造成的。按照西方发达国家的标准，每1万人中最少要有20名警察，低于这个标准，治安的稳定就无法保证。我国香港地区在这方面的投入非常大，在香港地区，每1万人中有20多名警察。但是在六七十年代的内陆地区，每1万人中只有几个警察。这还是城市的标准，在广大的农村，这个数字还会下降。不过，这并不意味着治安情况不好。

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根据一些老警察的回忆，大家一致认为50年代到70年代的治安是最好的，一年可能也遇不到重大案件。基本上都是一般的治安案件或者邻里之间的摩擦，作者的父亲出生于50年代后期，他也有同样的看法。但是从70年代后期开始，各种案件开始逐渐增多，各地的警察非常忙碌，警力不足的问题愈发明显。尤其是80年代的初期，出现了好几起重大案件。在处理这些案件中，暴露出警察队伍警力过于分散、过于不足的问题。但在短时间内，警察队伍的人数无法迅速扩大。在这样的情况下，一些辅警警察队伍的机构出现了。在七八十年代，我国各大中城市都有各式各样的企业，而且以国企为主。有的企业拥有几万工人，是一个城市的支柱，例如郑州市的5大棉纺厂，曾经赫赫有名。人员多就难免会出现各种案件，警察队伍本来就人员不足，根本没有足够的精力。

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二、保卫科和保卫处，曾经隶属于警察队伍管理

除了国有企业，大学也出现了类似的情况。为了维护治安，国有企业出现了保卫科，大学里则出现了保卫处。请注意，这个时期的保卫科和保卫处，并不是现在的保安。在那个年代，保卫科的工作人员也是穿警服的，工资由企业发放，隶属于警察队伍和企业的双层管理。在比较重要的企业里，保卫科甚至拥有枪械。在90年代初期，曾经出现了这样的案件。当时，每个企业都有自己的工人家属院或者生活区，如果发生盗窃或者打架斗殴的案件，根本不用去派出所，而是去找保卫科，保卫科就能处理这些案件。只有出现比较重大的案件，保卫科才会通知公安局处理。在纪实电视剧《121大案》中，受害者曾经担任过保卫科的科长。由于工作原因，曾经处理了很多职工子弟。因此，受害者被杀以后，负责侦破的警察们一度怀疑这属于仇杀，属于报复性杀人案。

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保卫科和保卫处主要是为了缓解警察队伍人员不足的问题，但保卫科和保卫处在运行过程中也出现了自己的很多问题，例如保卫科工作人员缺乏监管，出现了保卫科人员违反纪律的情况。进入90年代以后，随着警察队伍的不断成熟，警察队伍的数量不断增加。虽然警力的密度仍无法与西方国家相比，但已经基本满足了需要。在这样的情况下，保卫科继续存在的价值越来越小。从90年代末期开始，截止21世纪初期，各大企业的保卫科开始进行改革。保卫科不再拥有执法权，执法权由警察系统收回。保卫科工作人员不再穿警服，而是只能穿保安制服。对于那些非常重要的企业，除了保安之外，开始由武警内卫部队负责保卫。保卫科和保卫处的存在，是一个时代的缩影，属于时代性的机构。在我国警察队伍全面成熟以后，保卫科和保卫科也回归原有的职能。

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