隋文帝与《开皇律》，在中国法律发展史上树立了新的里程碑

南北朝末年，中国经历了270年长期的南北分裂后，人民普遍渴望统一。但北周和南陈的皇帝都没有统一南北的能力；到了杨坚夺取了北周的政权，建立隋朝以后，这一任务才由隋文帝杨坚予以完成。

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开皇元年（581），杨坚建立隋朝不久，就命人制定新律，并于同年十月颁诏施行。开皇三年（583），隋文帝又下令苏威、牛弘等对律文进行修改。开皇元年制定和开皇三年改定的隋代法律都称为《开皇律》，但通常所讲《开皇律》是指开皇三年更定后的律。

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《开皇律》分为名例、卫禁、职制、户婚、厩库、擅兴、贼盗、斗讼、诈伪、杂律、捕亡、断狱，共12篇500条。更定刑名为笞、杖、徒、流、死五等；将“重罪十条” ，发展成“十恶”之条，即谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱，并规定凡触犯“十恶”者从重惩治，不得赦免。

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若贵族官僚犯法，只要不涉及“十恶”者，有用铜赎罪或减一等治罪的特权；还规定了“八议”之制，即议亲、议故、议贤、议能、议功、议贵、议勤、议宾。《开皇律》集南北朝封建法律发展之大成，在中国法律发展史上树立了新的里程碑。

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《开皇律》不仅为唐代立法提供了可以借鉴的蓝本，而且影响到东亚各国的立法。从世界范围里看，《开皇律》和东罗马帝国的《查士丁尼法典》分别代表了东西方封建法律的模式，在世界法制史上都占有重要的地位。

参考文献：《隋书》