不给官府免费服务，就要交钱，这样的免役法减轻百姓负担了吗？

公务员是热门职业，可是在宋朝的时候，给官府服务，当“衙前” ，承担一些类似公务员的工作，却是没有钱的，搞不好还要自家倒贴。这是宋朝百姓很大的一项负担。免役法就是百姓可以付钱免除当“衙前” 。不给公家服务，就要交钱，这样的免役法减轻百姓负担了吗？

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衙前和衙内，看上去差不多，实际上天差地别。衙前负责查户口、押送官物、收赋税，还要抓坏人。如果赋税不足，官物丢失，衙前就要赔偿。这种只赔不赚的公务员谁乐意当啊。而且还要有一定家产的富户才能充任衙前，家境差一点只能充当弓手、户手等等。有时公务时间较长，还会耽误农时。所以民间对这类差役非常有意见，这也是奸吏迫害百姓的一种手段，没有足够的孝敬，很多人家往往会因此而破产。

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免役法就是允许百姓交钱抵充这类徭役，然后官府雇人完成工作。在免役法推行数年后，官府一年收入1872万钱，连一向反对变法的苏轼，也认为免役法确实使民众减轻了负担，官府增加了收入。毕意花钱雇人时总是精打细算，使用免费劳力时，却随意浪费。反对的人也有，司马光就是其中之一。

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汴梁的很多行业，都要免费为皇宫提供一定量的食物或货物。这种供应的要求高，令商户苦不堪言。因此，从肉行开始，推行免行钱。商户交钱就可以免除这种供应，官府再花钱到市地上购买。商户对此免行钱是比较欢迎的。

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王安石对农业也是很重视的。相继颁布农田水利法和方田均税法。农田水利法实实在在地修建了大量的水利设施，兴起了的农田水利建设高潮，在整个中国历史上是前所未有的。而且官府出钱雇百姓建设水利，使民间得到了实利。也开垦出了大量的良田。

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方田均税法是清丈田亩，重新定税。宋朝官员有免田税优惠，造成很多农民把自己的土田托庇在官绅名下，就可以减少负担。当时全国三分之二的土地是不交税的。看上去土地粮食得多，官府却收不到多少税。清丈田亩，查出了很多托庇在官绅名下，和瞒报的的土地，增加了税源，也减轻了贫民下户的负担。对抑制土地兼并起了很大的作用。

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王安石变法，使朝廷从入不敷出，变成财政大量赢余。尽管反对声不断，但国库充实了起来，宋神宗自然坚定推行下去。王安石还推行了保甲法、裁兵法、将兵法、保马法、军器监法、贡举法、三舍法等等，涉及到社会方方面面。变法中产生的种种问题，大多数是吏治不靖的后果，这个不是王安石的问题，是整个宋王朝的积敝。王安石不是权臣，不结党营私，为了推行变法而形成的新党，并不是王安石的私人工具。他一心为公，是个值得称颂的人。

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