世界话语权最弱的国际组织，成员却有五十五国，大多数都穷困潦倒

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二战结束后，西欧的老牌资本主义国家经济满目疮痍，自顾尚且不暇，对海外殖民地的控制空前削弱。以此为契机，世界各地都掀起了浩浩荡荡的殖民地独立浪潮，主权国家的数量迅速增长。一些新诞生的国家为保证国家安全、趋于稳定，或是谋求经济发展、文化交流，建立了各类国际组织。今天子渊要和大家介绍的非洲联盟就是其中之一。

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▲非洲联盟总部大楼

要说世界上最有钱的国际组织是哪个，可能大家都会想到八国集团或是欧洲联盟。事实上，富国能和富国交朋友，穷国自然也有自己的穷兄弟。相比于欧洲联盟，非洲联盟的目标更加远大，其主旨是建立一个“阿非利加合众国” ，在政治、军事和经济上实现一体化，甚至希望能组建一个管理非洲联盟的内阁政府。另一方面，非洲联盟不仅名号霸气，成员国数量也是地区型国际组织中最多的，总计55个主权国家，超过了欧洲联盟（28国）、阿拉伯国家联盟（21国）、南美洲国家联盟（12国）、东南亚国家联盟（10国）和中美洲联盟等组织。然而，非洲联盟却是这些国际组织中最穷的一个。

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▲非盟国家领导人会晤近照

关于非洲联盟的建立背景，还要追溯至1963年。作为一个在非洲地区有一定影响力且立志于成为地区话语权大国的国家，埃塞俄比亚在首都亚的斯亚贝巴发起成立了“非洲统一组织” ，并向其他没有加入的国家抛出了橄榄枝。此后的若干年中，非洲统一组织吸纳了不少成员国，连南非和埃及这样的地区大国也欣然加入。 1999年9月，非洲统一组织召开第四届特别首脑会议，会上通过了《锡尔特宣言》，决定成立非洲联盟。

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▲非洲联盟会旗

2002年7月，非洲联盟正式取代非洲统一组织。说起来，非洲联盟所有成员国的国土面积加起来超过3000万平方公里，人口超过11亿，按理说应当拥有不容忽视的影响力，为何在国际事务上的话语权却很低呢？很显然，这是因为非洲联盟实在太穷太弱。国与国之间的交往非常现实，一切都以实力为准绳，而非盟的五十五个成员国中，除南非、博茨瓦纳、毛里求斯、塞舌尔、赤道几内亚和加蓬稍富以外，其他国家的GDP和人均GDP都很低，而且光是人均GDP低于2000美元的国家就将近有四十个，其中更有33个国家被列入全球最不发达国家名目之中。

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▲非盟总部所在地——亚的斯亚贝巴

生活在一个充满贫穷、动荡和疾病的大陆，非洲国家即便加入国际组织，也无法改变本国的贫穷落后面貌，非洲联盟的大部分成员国都面临着尖锐的内政问题——许多国家常年战乱，比如厄立特里亚和南苏丹就面临着激烈的内战，各派交火此起彼伏，至今不绝。除此之外，艾滋病和流行疫病也在困扰着众多成员国，所以从某种程度上来看，所谓的非洲联盟无非是一帮穷人抱团安慰，颇有黑色幽默的感觉。非洲联盟发展至今，也没有让成员国看到发展与统一的希望。

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▲贫穷的非洲村落

与之相反，原本较为发达的一些地区大国也纷纷沦陷，科特迪瓦、津巴布韦、南非三国曾经风光一时，如今都深陷经济增长停滞恶化的泥淖之中。不过好在非盟还有一个老朋友，那便是中国。近些年来，中国对非洲的投资逐年增加，许多基建设施都由中国企业负责建造，就连非盟总部大楼都是由中国援建的，这才使非洲联盟没有彻底衰败。不过这毕竟只是外力，各国想要发展并实现统一，非洲联盟想要尽快摆脱这种尴尬境地，还得靠自身努力。

参考资料：

《当代非洲国际组织》

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