康乾也算盛世？是因为你没听过嘉隆中兴！（一）
“康乾盛世是指......”后面很长一串就不用再叙述了 。 因为 ， 这个时代除了时间比较长（前后130余年）外 ， 其他的成就算不算盛世都还有待史学定论 。 但是 ， 今天要给大家讲述的一个盛世时代可是真正的盛世时代 。 在这个时代 ， 中国的社会发展到达了一个全新的时代 ， 即使同西方发现时代所取得的成就相比也毫不逊色 。
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奉天殿早朝
嘉隆万时代 ， 即是指大明朝嘉靖、隆庆、万历三朝 。 时间跨度从公元1522年一直到公元1620年 ， 三朝共计约百余年 。 这三朝都经历了不同程度、不同步伐的改革 ， 前后相继 ， 将东方社会的发展推进到一个新的高峰 。
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嘉靖当家
1522年 ， 历史上有名的昏聩之君明武宗驾崩 ， 留给大明朝的不仅仅是帝位的空虚 ， 国内政治腐败 ， 国库空虚 ， 大明朝的宗室供给已经严重拖累整个帝国前进 ， 成化年已解决的流民问题再次僵化；明代张原曾言：“盖以正德年间 ， 国柄潜移 ， 权幸用事 ， 祖宗之制度 ， 朝廷之纪纲 ， 荡废殆尽 。 ”虽然明武宗被后世以谥为“武” ， 但在他死后的大明朝面临的内外局面极为严峻 。 东南海寇已经开始袭扰万里海疆 ， 西北方明孝宗时期收复的哈密也变得岌岌可危 ， 北部的蒙古正在兴起中 ， 在对大明朝北部的袭扰、打劫中正逐步形成常态 。
明世宗朱厚熜从湖北来到北京城 ， 所接手的局面绝对比爱新觉罗·玄烨所面临的局面严峻得多 。 朱厚熜以藩王身份即位之后 ， 通过大礼仪逐步掌握了皇权 ， 并着手对手中的烂摊子进行改革 。 这场改革最大限度的扫除了百余年来大明朝的积弊 ， 重新激发了帝国内部各个阶层的活力 ， 遏制并扭转了国势日衰的趋势 。 其后隆庆及万历前期的诸多改革措施也只是对“嘉靖革新”的延续 。 张居正对其予以尽可能效法 ， 从而将“嘉隆万大改革”推向了最高潮 ， 也是中国从中古时代转向近世时代的一个关键时期 。
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近世时代的中国
下面就带领大家看看这段长达百年的特殊历史时期里 ， 大明朝所进行各种改革措施和所取得的成就 。
1.清勋戚庄田
明武宗时代荒废正政事 ， 各种特权实力对土地的掠夺达到了疯狂的地步 ， 另一方面却将所占田地之税留给了原来的田主 ， 让军民纳无地之税粮 ， 导致百姓流亡 ， 军士逃窜 。 流民充斥社会 ， 农民起义遍及各省 。 被后世称为“嘉隆万大改革总设计师”的张璁在50岁时有诗云：“一饭还三叹 ， 黎民正阻饥 。 ”当时社会土地兼并问题是产生流民及起义的源头 。 而在明武宗时全国流民已达600余万 ， 占总人口的十分之一 。 农民起义接踵而起 ， 社会失序 ， 岌岌可危 。 在明世宗钦定大礼之后 ， 奠定了张璁改革的良好基础 ， 改革的首要任务是抑制土地兼并的进一步恶化 ， 把农民稳定在土地上 。
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改革首要任务——把农民稳定在土地上
明仁宗时代建立皇庄 ， 到武宗时已增至200多处 ， 正德九年（1514年）仅畿内皇庄就占地37594顷 。 藩王、勋戚、宦官、官僚等向皇帝乞请和强占民田 ， 到弘治二年（1489）庄田有332处 ， 占地33000余顷 。 “为民厉者 ， 莫如皇庄及诸王、勋戚、中官庄田为甚” ， 其严重程度已到了天下额田减半：“自洪武迄弘治百四十年 ， 天下额田已减强半 ， 而湖广、河南、广东失额尤多 。 非拨给于王府 ， 则欺隐于猾民” 。 这就是说 ， 赋田约减少了427万顷 。
明世宗即位后 ， 曾两次清理京畿庄田 ， 而宦戚辈中挠 ， 世宗犹豫 ， 收效甚微 。 张璁坚决清理庄田 ， 并由畿辅扩大到各省 ， 由庄田兼及僧寺产业 。 至嘉靖九年（1530年） ， 查勘京畿勋戚庄田528处 ， 计57400余顷 ， 其中26000余顷分别还给业主等 。 撤回管庄军校 ， 严定禁革事例 ， 不许再侵占或投献民田 ， 违者问罪充军 ， 勋戚大臣亦参究定罪 。 这样相对地缓和及消除土地兼并的冲突和百年积弊 ， 使社会秩序趋向稳定 ， 为明王朝统治的延续起到了重要作用 。
2.革除外戚世封
在上文清勋戚庄田的改革中 ， 并行改革的就包括革除外戚世封 。 明世宗即位之初 ， 外戚依然故我 ， 为害天下 。 即使是明世宗本人 ， 也依旧效仿孝宗、武宗的做法 ， 为陈万言费金数十万 ， 营第于西安门外 。 其宅“穷极壮丽 ， 财力不堪” 。 同时 ， 又划拨武清、东安两地800顷土地为其庄田 ， 侵扰百姓甚！
随着钦定大礼仪之后 ， 嘉靖政局发生了重大转折 ， 使遏制蠹政害民的外戚势力有了可能 。 嘉靖六年（1527年） ， 邵蕙卒 ， 无子 ， 族人争嗣 ， 久难平息 。 为此 ， 张璁上疏要求绝其嗣 ， 言：“邵氏子孙已绝 ， 今其争者皆旁枝 ， 不宜嗣 。 ”尽管明世宗没有听取张璁之请 ， 而立邵喜之兄邵安之孙邵杰为昌化伯 ， 但说明了张璁已开始考虑革除外戚世封的对策了 。 后来 ， 安昌伯钱维圻卒 ， 钱维垣请求嗣袭 ， 支持改革的方献夫以汉、唐、宋诸朝军功封爵为例 ， 要求废止滥封外戚爵位的做法 ， 言：外戚之家 ， 御之有法 ， 则胤嗣绵延；待之过优 ， 则门祚衰绝 ， 上下千年皆有明鉴 。 我皇上正宜行法于近 ， 以示不滥之赏；通变于今 ， 以求可久之术 。 不然 ， 则传世愈远 ， 勋爵愈多 ， 禄粮愈冗 ， 国何由供？
最终 ， 明世宗和张璁、方献夫在革除外戚世封的问题上达到了共识 ， 下令永远废除此制 ， 这标志着外戚世封的终结 。 在革去外戚世封的同时 ， 世宗君臣对弘治以来侵占田宅、残害商民的张鹤龄兄弟予以严历的惩处 。 除了削去爵位 ， 又将张延龄投入囹圄 ， 彻底铲除了作恶多端的张氏势力 。 世宗欲坐延龄反 ， 张璁和方献夫认为张延龄谋反之罪不能成立 ， 故世宗没有立即将其处以死刑 。 在张璁、慈寿皇太后先后作古之后 ， 世宗于嘉靖二十五（1546年）年才下令将张延龄刀斩于西市 。
对于革除外戚世封的举措 ， 《明通鉴》编纂者说：“安昌伯钱维圻卒 ， 其庶兄维垣请嗣爵 ， 下吏部议 。 尚书方献夫等言：‘外戚之封 ， 不当世及 。 ’历引汉、唐、宋事以证 。 璁以为然 ， 力主之 。 上善其言 ， 诏：”自今外戚封爵者 ， 但终其身 ， 毋得请袭 。 ’自是 ， 外戚遂永绝世封 。 ”
3.宗室管理改革
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明代”国营养猪场“分布图
大明朝宗室供给制度始建于明太祖时期后 ， 在这个制度下 ， 宗室家族世代承袭 ， 只享受优厚的待遇 ， 但却无所事事 ， 成为由朝廷供养的一群寄生阶层 。 随着时间的推移 ， 宗室人口无节制的繁衍扩增 ， 导致朝廷每年为宗室供给禄米数额剧增 ， 已经成为困扰大明朝的一个长期问题了 。 例洪武时 ， 山西惟封晋王一人 ， 到世宗时剧增为两万余人；朝廷所支付的禄米也由每年1万石 ， 增至87.2万余石 。 再如嘉靖六年（（1527年） ， 下令对各王府收用妾媵及其所生子女进行查验 。 不久 ， 桂萼报告了查验结果 ， 说：“今查得周府遂平王安洛妾七人 ， 庶生四子一十七女；汝阳王府镇国将军同鉒妾八人 ， 庶生一十三子一十七女；镇平王府铺国将军同鉒妾九人 ， 庶生一十五子八女；铺国将军同釜妾六人 ， 庶生一十子一十四女 。 其余府滥收过多 ， 难以枚举 。 ”
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生崽越多 ， 饭碗越饱！
面对严重的“宗藩”问题 ， 嘉靖皇帝采取一系列措施 ， 企图予以解决 。 其中收效较为显著的是嘉靖四十四年（1565）颁布实行的《宗藩条例》 。 “嘉隆万大改革总设计师”张璁提出按照明初百官依品级之高低定米钞兼支数的方法来确定宗室禄米兼支之数 ， 以撙节冗食 。 “今合无除礼部前议外 ， 再着礼部奏除亲王照旧外 ， 自郡王以下 ， 镇、辅、奉国将军、中尉 ， 凡全支俸米者 ， 照依在京官品撙节之例 ， 米钞或四或六 ， 或中半折支 ， 其见有米钞兼支者 ， 亦量为递减 。 存其爵封 ， 以全亲睦之道；减其禄俸 ， 以遵撙节之宜 。 如此则上不失祖宗之旧制 ， 下不失宗室之劝心 。 ”这个制度下 ， 一方面限制了诸王宗藩的请封活动 ， 另一方面减少亲王的禄米 ， 规定了数十条具体条款 。 这在一定程度上限制了宗室贵族势力的膨胀 ， 略为减轻了朝廷的财政负担 。
4.修改宪纲
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明代情报部门之一——锦衣卫
“宪纲”是明代的监察法规 ， 滥觞于洪开时期 ， 于正统四年（1439年）正式颁布 ， 称为《宪纲条例》 。 其对监察官的选用、职责、权力的行使及行为等都有明确而详细的规定 。 但是 ， 由于执行不力 ， 许多条例变成一纸具文 。 嘉靖时期 ， 内阁首辅张璁根据御史败政的特点 ， 对内容繁杂的旧宪纲予以更新 ， 突出重点 ， 使御史职有所守 ， 行有所循 ， 强化朝廷对御史的控制 。 整个宪纲修改更新过程主要分为三个阶段：
第一阶段主要在明世宗的支持下 ， 由张璁负责对在任御史进行清理整顿 ， 兼及革新部分宪纲条例 。 主要采取了以下几项措施：
1、对现任御史进行全面考梳 ， 将不称职的御史从监察队伍中清理出去 。
2、改变御史人选资格 ， 扩大人选范围 。 在世宗即位诏书中 ， 规定御史有缺 ， 从“进士与行取人员相兼考选除授” 。 世宗采用张璁建议后 ， 废弃这一做法 ， 要求从两京主事、寺副、评事、行人、博士、推官、知县等官中考选授职 。
3、御史试职不再拘泥于一年之限 ， 而以通晓律令为实授标准 。 如果试职一年期满 ， 经考试仍不通刑名律令者 ， 责其重新试职半年或一年 ， 不得在试职期满后一概实授 。
4、点差巡按御史 ， 必须量其才力大小而派往繁简不同之地 。 才力不及者 ， 不得差遣 。
5、加强对御史出外巡视期间的严格考核 ， 如有“赃私、过犯、推奸、避事”等劣迹者 ， 及时奏请罢黜 。
6、严禁御史风闻言事 ， 要求其在上疏弹劾之前 ， 对所指之事必须从公审勘 ， 然后“指实参奏” 。 未得其实 ， 不得“擅行奏辩” 。
7、御史出巡 ， 不得“枉道还乡及过家延住” 。 在家养病御史 ， “以文书至日为限 ， 三月内皆就道 。 病未愈者 ， 所在以状闻 。 病不可愈者 ， 特令致仕 。 有延缓过期者 ， 罪之 。 ”对于“横暴乡里”、“陵轹有司”的御史 ， 有司参奏罢黜 。
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明代监察御史练纲
经过第一阶段的更新改革之后 ， 整个改革高层决定对宪纲条例予以更深层次的改革 。 张璁认为：“近奉敕谕事理 ， 已将巡按不职官员沙汰更替外 ， 但恐旧法不申 ， 则弊风仍踵矣 。 夫宪纲事类共九十五条 ， 臣不敢一一烦渎 ， 谨以其最急而且切者为陛下陈之 。 ”他针对御史长期存在的问题 ， 提出了七条改革措施 ， 名为“宪纲七条” 。 其详细内容载其《申明宪纲》疏中 ， 其主要内容如下：
1、多官互纠 。 就是指按察司官与各道监察御史互相纠举；巡按、清军、巡盐、刷卷诸御史在同视一地时 ， 既要同寅协恭 ， 又要互相纠察 。
2、监察御史巡历所至 ， 方面官不得出城迎接；双方相见时 ， 左右对拜分坐 。 严禁御史倨傲肆行和方面官伺候作揖 。
3、巡按御史差遣后 ， 按路程限时赴任 ， 不得延宕迟至 ， 违限者严惩 。 到任后 ， 必须遍历郡县 ， 细察奸弊 。
4、监察御史必须按照程序 ， 自下而上 ， 对断理不公之事务要亲临决断 。 事涉重大者 ， 于都察院亲审 ， 并对本院所发勘合 ， 逐条“亲理回报” 。
5、巡按所至 ， 必须劝惩得体 。 对历任年深、政绩卓异者保举之 。 五品以上赃迹昭著者 ， 据实参奏之；下官不职者 ， 审实提问 ， 不必纠劾 。
6、御史问刑 ， 不得施以酷刑；有犯死刑者 ， 必须亲审 。
7、巡按出巡 ， 不得多用导从；饮食供帐 ， 必须俭约 ， 以免百姓供给之繁 。
明世宗对这七条极其认同 ， 下令按御史及按察司官以此来规范自己的行为 ， 并申明对不遵循者 ， 严惩不贷 。 “宪纲七条”从御史限期赴任、出巡时所带随从、饮食供给到律己待人、事必躬亲、公正理刑、据实举荐弹劾等方面予以明确的规定 ， 易于使御史明白其职责和行止 ， 并有效地加强了对御史的管理 。 它的颁布标志着对御史的整饬进入了新的阶段 。
第三个阶段 ， 主要是张璁支持汪鋐和王廷相二人对“宪纲七条”作进一步的补充和完善 。 使其更加周备和严密 。 在嘉靖前期 ， 张璁对监察制度进行了一系列的革新 ， 以实现朝廷对言官特别是御史的有效控制 ， 使其真正尽到监察之职 ， 其改革对后来的明代政治有很大的影响 。 万历朝张居正在其著名的《陈六事疏》中 ， 曾要求穆宗依据嘉靖前期所厘定的宪纲来整肃吏治 ， 说：“乞敕下都察院 ， 查明嘉靖初年所定宪纲事理 ， 再加申饬 ， 秉持公论 ， 振扬风纪 ， 以佐皇上明作励精之治 ， 庶体统正 ， 朝廷尊 ， 而下有法守矣 。 ”这是对嘉靖前期整顿言路和更新宪纲的公正认识 。
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