巴伦支海位于挪威与俄罗斯之间,双方为何没有平分海域?
巴伦支海是北冰洋的重要组成部分 , 却只有两个沿岸国家:苏联(俄罗斯)、挪威 。
巴伦支海位于挪威与俄罗斯之间 , 双方为何没有平分海域?// //
巴伦支海北界挪威的斯瓦尔巴群岛 , 东界苏联(俄罗斯)的新地岛 , 南界欧洲大陆的挪威与苏联接壤部分 , 西界挪威的熊岛 , 面积约140万平方公里 。 这意味着 , 苏联和挪威应该在巴伦支海划分自己的利益范围 。
这就是需要两国之间进行谈判 , 可挪威却对谈判毫无底气 。 原因很简单:苏联是能与美国抗衡的超级大国 , 挪威不是大国 , 和苏联不是一个重量级 。
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还有一点 。 苏联的海岸线多被北约国家封堵 , 只有北冰洋的摩尔曼斯克港常年不冻 , 且直面大洋 。 摩尔曼斯克是北冰洋 , 同时也是巴伦支海最大城市 。 在这种情况下 , 挪威不敢保证苏联会扔给自己多少小黑砖 。 其实这是挪威想多了 。 苏联确实看重巴伦支海之于苏联舰队的意义 , 但挪威在苏联的巴伦支海战略中并不重要 , 苏联甚至没有想和挪威谈判的动力 。
挪威对谈判还是抱有很大热情的 。 从1967年开始 , 挪威就对开始谈判的准备工作 。 苏联倒是愿意谈判 , 却认为必须按区域线来划界 , 而挪威只希望以中间线划界 。
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挪威不具备与苏联抗衡的实力 , 所以更希望按中间线划分 。 这样 , 就能划走一半的巴伦支海海域 。 挪威的依据是《联合国大陆架公约》第六款 , 此条认为只要两国之间没有其他特殊规定 , 两国海域应以中间线划分 。
苏联承认《联合国大陆架公约》的权威性 , 但却说巴伦支海有其特殊性 , 用区域线来划分更合理 。 什么是区域线?1926年 , 苏联对外宣布:苏联在北极的地盘 , 不仅包括现在已发现的 , 也包括暂时还没有发现的 。 这道法令并不具有挪威必须遵守的权威性 , 只是苏联单方面的一项法令 。 可苏联就认准了区域线 , 告诉挪威:要划界 , 就必须按我的标准来!
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两国关于巴伦支海有争议的的海域 , 面积达到15.5万平方公里 , 另外还有2万平方公里海域位于北冰洋 。
挪威还在为争取以中间线为准谈判时 , 苏联就单方面认为苏联与挪威在巴伦支海的边界就以区域线为准 。 只要挪威的捕鱼船进入苏联宣称的区域线以东 , 苏联立刻扣船抓人 , 绝不含糊 。 另外 , 苏联还经常在区域线以西试射导弹 , 挪威进行抗议 。 苏联却“理直气壮”地说:苏联在苏联的海上边界以内放炮 , 关挪威什么事!
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挪威急切地要与苏联赶紧划分巴伦支海 , 以免夜长梦多 。 但是 , 挪威大部分海岸线所濒临的北海 , 在六十年代开始发现大量石油 。 英国和荷兰开始动手挖油 , 挪威当然不能落后 。 所以 , 挪威海洋战略的重点放在了北海能源上 , 对巴伦支海划分的热情 , 不如以前那么高涨 。 不过 , 巴伦支海划界 , 事关两国的关系 , 双方还算是比较重视 。
挪威和苏联扯了多年的牛皮 , 终于在1977年初 , 达成了一个短期可操作的协定 , 这就是《灰色地带协议》 。 这其实是一份对挪威来说非常不平等的协定 , 挪威国内对此协定怒火冲天 , 没少骂谈判专家是卖国贼 。
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图-古代北欧维京人
巴伦支海有2万多平方公里的海域被称为灰色地带 。 这代表着什么呢?苏联可以在灰色地带进行任何活动 , 挪威则不可以 。 要知道 , 这2万多平方公里的海域 , 连苏联都承认是挪威的 。 本来就是挪威的 , 结果谈完后成苏联的了 , 挪威国内焉能不怒?
这个《灰色地带协议》只是临时性的 , 每隔一年重签一次 , 有什么问题到时再谈 。 挪威也是一肚子苦水 , 苏联太强大 , 真的惹不起 。 不如让点步 , 吃小亏等于占大便宜 。 而苏联占了连他们自己都没想到的便宜 , 自己在巴伦支海的边界往西延伸了不少 。
苏联当时奉行全球战略 , 没太多精力和挪威这样的小国磨嘴皮子 , 差不多就行了 。 关于《灰色地带协议》 , 两国也是每两年做一次更新 。 直到八十年代后期 , 行将就木的苏联和挪威又进行划分谈判 , 谈判接近完成 。 由于苏联不久就崩溃了 , 挪威与苏联关于巴伦支海的划界 , 实际上并没有完成 。
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之后 , 就是挪威与俄罗斯之间的谈判了 , 依然没有多少实质性的成果 。 很简单:没人愿意把吃到嘴里的肉吐出来给别人吃 。
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