你知道咸丰朝铸造大钱的酝酿和出台是因为什么吗?

导语:你知道咸丰朝铸造大钱的酝酿和出台是因为什么吗?

咸丰朝之所以铸造大钱 , 既是财政危机的产物 , 也是鸦片战后制钱制度发生危机的产物 。 清代的货币主要有两种 , 银两和制钱 。 清初定制 , 将铜鼓铸为钱 , 每枚重一钱 , 面值为一文 , 称作“制钱” , 是制度化、法定化的货币 。 清代银钱并用 , 银是国家财政和大宗交易的计算出纳单位和富户人家的储藏手段 , 铜钱是广大人民和中国交易市场上主要的流通货币 , 中小户人家 , 时而持小块银锭或是碎银 , 还需兑换成制钱后再进行交易 。


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铜钱的铸造为官铸 , 私铸私毁以重罪论处 , 主要的铸造单位是北京的宝泉局和宝源局 。 从顺治元年到嘉庆十二年(1644-1807年)的164年间 , 铜钱和银之间 , 维持千文一两的比价 , 或者在此范围内上下波动 。 由于长期的鸦片走私 , 白银外流 , 进入19世纪以后 , 银价逐渐趋昂 , 19世纪20年代初到40年代的20年间 , 银钱比价指数上升了30% 。 到鸦片战争前夕 , 各省银价已经达到一千五六百文,银贵钱贱现象十分严重 。


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银贵钱贱的恶性发展 , 直接打击了制钱制度 , 造成了铸钱的严重亏本 。 虽然清代前期的铸钱也面临着亏本的局面 , 但那时清政府财政充裕 , 尚可补贴 。 从雍正十二年(1734年)将铸钱减为一钱二分 , 每年仍亏本17万两 。 各省的铸局的亏本也不在少数 。 到嘉庆朝以后 , 各省铸局相继停铸 。 维持铸造的也是减卯开铸 。 这种长期的停铸与减铸 , 使得制钱“流通日少” 。 铜价的的上涨 , 制钱面料的不足 , 也使制钱难以维持下去 。 铜是制钱的主要原料 , 康熙九年(1670年) , 京局收购铜价每斤银六分五厘 , 雍正六年(1728年)已经达到一钱四分五厘 。 伴随着银钱比价已经翻了一番 , 铜的制钱价格上涨是很明显的 。


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太平天国起义时 , 这种铜价上涨的趋势进一步加强 。 太平军不仅影响到清政府的财政 , 也影响到币材的不足 。 咸丰三年(1853年) , 太平军势如破竹 , 定都天京 , 占领了长江流域数省 , 滇铜因战争不能顺利经长江运至京师 , 铸钱原料所需铜料的来源大大减少 , 铜价日昂 。 当制钱内含铜量价格大于制钱面值与熔化费用之和时 , 私铸便发生了 。 当铜价大幅度上涨时 , 往往伴随着大规模的私销 。 所以 , 到咸丰朝时 , 出现了政府因铜价上涨、铸钱亏本而难以铸造制钱 , 民间大量私销制钱的局面 。


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原有制钱迅速推出流通市场 , 清政府又陷入了货币危机之中 。 所以 , 咸丰朝铸造大钱的出笼 , 既是为了解决长期以来一直困扰清廷且被太平天国起义激化了的财政问题 , 也是制钱制度遭到银贵钱贱冲击而陷入危机的产物 。 货币问题是近代初期讨论最多、最热烈的经济问题之一 。 从嘉庆朝开始 , 货币问题已经日益引起了统治阶级的注意 , 早在嘉庆十年(1805年) , 正当白莲教农民起义时期,就有许画山建议铸大钱 。 道光十七年(1837年)的时候 , 王鎏提出了“更铸当百、当十大钱以便民用”的主张 。 鸦片战争前后 , 对铸大钱的议论公然见诸奏章 。 道光十八年(1838年)八月 , 广西巡抚梁章钜认为:今日银价昂贵主要原因是由于私铸之钱充斥市场 , 建议铸造当十、当五十及当百、当五百、当千五种大钱 , 并且要钱质精好以杜私铸 。


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户部以为私铸之风难禁 , 并非是钱法本身有什么不对之处 , 而是因为各省管理不善 , 所以没有同意官铸大钱 。 之后又有御史雷以、张修育等人建议铸造大钱 , 也未能说动清政府 。 太平军起义之后,清政府军费浩繁 , 铸造大钱之议又起 。 咸丰二年(1852年)十月十九日四川学政何绍基认为“即使银数方赢 , 尚宜反经以复古 , 现职银数日绌 , 尤当变法以救时 。 顾救时之法 , 仍不外乎复古” , 奏请“铸为大钱三品:曰当百、曰当五百、曰当一千 。 ”咸丰虽然没有批准 , 但将该奏折“著户部存记 , 若有可行时 , 不妨采择入奏 。 ”


你知道咸丰朝铸造大钱的酝酿和出台是因为什么吗?

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?可见 , 此时的清政府对待铸大钱的态度不那么强硬了 。 咸丰三年(1853年) , 御史蔡绍洛奏请铸大钱 , 并建议与发行纸币相结合 。 一可以充度支 , 二可解决钞本问题 。 这深深打动了试图摆脱财政危机的咸丰皇帝 , 他明确批示“户部议奏” , 但户部仍拖延不办 。 到太平军占领南京 , 户部不敢再拖延下去 , 议后由户部尚书孙瑞珍奏准开铸当十大钱 。 于是 , 统治阶级内部酝酿长达十余年的铸造大钱政策终于出台了 。

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