北宋为何被游牧骑兵吊打，汉朝能够直捣漠北王庭，这政策哪能忽略
翻开我国历史 ， 就是一部中原民族与游牧民族的政权争夺战 ， 秦汉打匈奴 ， 盛唐对战突厥 ， 两宋先后面临西夏、契丹、女真、蒙古族夹击最后被蒙古族一统天下；朱元璋驱除鞑虏 ， 建立大明后 ， 女真族后裔满族经过百年汉化后 ， 又成功入住中原建立大清 。
中原政权与游牧民族交锋中总是败多胜少 ， 第一次高光期出现在西汉 ， 汉武帝依靠“帝国双壁”卫青、霍去病数次远征匈奴 ， 持续打击的打击使匈奴逐渐走向衰落 ， 到汉宣帝时真正实行实现了“犯我强汉者 ， 虽远必诛” 的豪言；同样是汉族王朝 ， 经济强盛宋朝为何军事羸弱 ， 依靠“岁贡”和谈 ， 苟且偷安 ， 偏居一隅呢？
北宋为何被游牧骑兵吊打 ， 汉朝能够直捣漠北王庭 ， 这政策哪能忽略// //
汉唐兵力为何这么强盛 ， 宋朝兵力为何这么弱势呢？除了综合国力 ， 军事统帅战略指挥艺术 ， 以及百年不遇杰出将领外 ， 骑兵是最大的关键 ， 骑兵的关键就是马匹 ， 不得不说汉武帝的马政是十分成功的 ， 那么宋朝为什么不复制汉武帝的马政呢？要想弄明白这个问题 ， 我们先来了解下汉代的马政 。 这也是北宋为何被游牧骑兵吊打 ， 汉朝能够直捣漠北王庭的原因 。
汉高祖刘邦打败西楚霸王项羽建立大汉后 ， 携胜利之威 ， 率谋士陈平、名将樊哙、周勃等人率32万汉军迎战匈奴 ， 不料被匈奴强大骑兵层层包围 ， 围困七天七夜 ， 史称“白登之围” ， 最后刘邦以进贡金帛、进献美女“和亲”等屈辱方式解围；匈奴骑兵让刘邦见识到了巨大威力 ， 刘邦从此立下誓言大力发展良马产业和骑兵
北宋为何被游牧骑兵吊打 ， 汉朝能够直捣漠北王庭 ， 这政策哪能忽略// //
鉴于汉军在匈奴对战期间 ， 骑兵在速度、冲击力、以及长途奔袭能力等方面远逊于匈奴 ， 只能靠数量取胜 ， 于是西汉大力发展马政产业 ， 西汉发展马政制度有一个巨大优势 ， 那就是西汉疆域辽阔 ， 几乎包括现今中国绝大部分畜牧业产地 ， 汉文帝时利用已经恢复的经济 ， 国家幅员辽阔自然条件发展养马业 ， 这时马匹数量增加 ， 可以发出十万多骑兵防御匈奴；汉景帝时在西部和北部地区新建养马场36所 ， 马匹存量30万头 ， 数量相当可观 。
经过汉文帝、汉景帝五六十年休养生息的“文景之治” ， 为汉武帝积攒了大量钱财和粮食 ， 这为汉武帝大规模养马业奠定了物质基础；当时仅朝廷马场就有40多万匹战马 ， 霍去病远征漠北之战 ， 一次就能动员战骑多大24万匹 ， 可见西汉马政制度是十分成功的 。
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西汉马政制度为什么能这么成功呢？首先 ， 西汉马政组织系统很严密 ， 职责分明 ， 中央设有太仆“掌舆马” ， 下设养马职官十分完备 ， 马官地位高；汉武帝托孤大臣之一金日磾原是匈奴王子 ， 被俘后成为汉廷的养马官 ， 最后一路高升受到重用 ， 竟成被汉武帝托孤大臣 ， 可见西汉养马官地位还是很高的 。
军民官吏联手一起养马 ， 汉朝鼓励官吏军民养马 ， 大力发展军马生产 ， 对于民间养马 ， 西汉采取自由饲养的政策 ， 早在汉文帝时期 ， 就采纳晃错建议 ， 推行“复马令”在徭役上采取减免政策 ， 调动民众养马的积极性 。 汉武帝时 ， 还规定不愿意服役的人 ， 也可以出马免役 。
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西汉对马匹实行保护主义 ， 重视良种改良 ， 汉景帝时禁止马匹出关 ， 控制征用民马 ， 这样就保证了国家军民来源 。 汉武帝时为了适应官府饲养马匹的需要 ， 以各种税收保障养马饲料供应 。 他还重视改良马种 ， 针对重要马匹体型矮小 ， 速度慢 ， 行动不灵 ， 不耐饥寒等劣质 ， 千方百计从西域乌孙、康居等地引进良种马改良马匹 ， 汉武帝之所以垂青汗血宝马 ， 对大宛国大动干戈 ， 目的之一也是为了获得优良马匹 。
此外 ， 汉武帝还实行战争期间特殊的马政 ， 为了和匈奴大规模骑兵作战的需要 ， 补充战争对马的消耗 ， 采取以国家名义向民间征用私马 ， 刺激吏民养马 ， 改变雄马平价 ， 鼓励民间饲养母马 ， 征用民马补充官马等措施 。
西汉成功马政 ， 不仅促进了农业生产 ， 繁荣社会经济 ， 壮大骑兵 ， 基础匈奴对汉王朝威胁 ， 西汉养马保证了进攻匈奴连续性 ， 发展东西交通 ， 促进边疆地区经济发展 ， 继而维持一个强大的王朝 。 那么有人问了 ， 西汉这么成功的马政制度 ， 宋朝为什么不能复制呢？
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我们再了解下宋朝的马政（以北宋为例） ， 赵匡胤建立宋朝后 ， 就制定了相对完善国马制度 ， 包括券马（从市场上买马）、省马（从边疆马市买马）、马社（驻军中社买马组织）、括买（战事时由民间收购）四项制度 ， 来解决军队用马问题 ， 但是这些措施收效甚微 。
北宋在马政制度上 ， 宋仿汉唐 ， 马政官员、机构、制度都很完备 ， 牧监占地也很广 。 为了解决军队战马问题 ， 北宋和周边地区开设茶马互市 ， 宋太宗曾多次下令禁止民间私自贩卖马匹 ， 然而私自贩卖马匹在北宋一朝都没有得到有效控制 。
王安石变法中 ， 在“整军强兵”中推行保甲养马法 ， 就是把官马放在百姓家饲养繁殖 ， 朝廷给予相当补贴 ， 并且寓马以农 ， 大量储备战略后备马 ， 以备国防用兵之用 。 保甲马的实行一度使北宋骑兵在战斗力上有所振作 ， 保甲马之前 ， 北宋屡败西夏骑兵 ， 保甲马之后 ， 宋夏骑兵交战互有胜负 。 然而王安石的改革在旧党及强大的保守势力反对下 ， 被迫中止 ， 哲宗即位后 ， 立即取消保马法 ， 恢复牧监制度；北宋的马政经过反复折腾后 ， 马政被破坏殆尽 。
北宋为何被游牧骑兵吊打 ， 汉朝能够直捣漠北王庭 ， 这政策哪能忽略// //
北宋还曾采取“以补制骑”的消极军事防御战略 ， 为了避免在平原开阔地带与辽夏精锐骑兵争锋 ， 北宋在作战形势上多利用山地江河等险要地形 ， 筑城塞防守 ， 限制北方游牧民族骑兵优势 ， 北宋采取防守战略 ， 进一步限制了骑兵发展 ， 养马业逐渐衰落 。
宋朝为何不能复制汉武帝马政呢？笔者认为 ， 有如下几个原因 ， 宋朝养不了良马 ， 宋朝没有优良良马繁育基地 ， 西汉骑兵所用的战马多出自天水、安定、上郡西河六郡等地 ， 这些都是畜牧业发达地区 ， 也是优良马匹繁育基地 ， 但是这些领土 ， 包括河西走廊 ， 燕云十六州都不在北宋控制范围内 。 宋朝无良马 ， 巧妇难为无米之炊 。
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宋朝有钱买不到马 ， 汉朝可以通过丝绸之路向西域买马 ， 而宋朝时期 ， 西夏异军突起直接阻断北宋与西域的交往 ， 在东方更有虎视眈眈契丹骑兵 ， 宋朝虽然繁荣 ， 但此时的世界只知道东方有契丹 ， 而不知有宋；辽宋、宋夏之间也经常开设互市 ， 北宋尚能买到马匹 ， 但是关系紧张时 ， 契丹辽国和党项族西夏均严禁向宋出卖马匹 ， 西南地区所产马质量较差 ， 根本不能当骑兵使用 。 即使这样 ， 茶马互市中的马匹数量 ， 对于辽国、西夏、金国强大的骑兵队伍来说 ， 无异于杯水车薪而已 ， 宋朝不产良马 ， 也买不到良马 。
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宋朝本地马不好 ， 即使在短暂和平时期 ， 北宋牧马多在当今河南、河北地区 ， 这个地方气候并不符合马之习性 ， 养出来的马 ， 习性温良 ， 抗寒性 ， 耐疲劳性远不能比契丹和西夏 ， 这些马难以胜任长途奔袭和追击之用 。
牧监之地本来就少 ， 被兼并严重；北宋疆域不大 ， 土地相对有限 ， 牧监之地被皇族侵占成庄田 ， 特别是赵匡胤“杯酒释兵权”后 ， 卸职的大量武官都被赏赐大量土地 ， 相当一部分被开垦为庄田 ， 致使养马基地都到侵蚀；此外农牧争地严重 ， 致使农民义军四起 ， 这也是养马一个不利条件 。
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总之 ， 北宋马政衰败 ， 在军事战略上“守内虚外” ， 体制上“重内轻外”以及“崇文抑武”的国策重要关系 ， 宋朝这样的一个国情 ， 这样的一个国策 ， 这样的一个体制怎能复制汉武帝时期马政呢？真是天方夜谭 。
西汉成功马政 ， 不仅促进了农业生产 ， 繁荣社会经济 ， 壮大骑兵 ， 接触匈奴对汉王朝威胁 ， 西汉养马保证了进攻匈奴连续性 ， 发展东西交通 ， 促进边疆地区经济发展；正式马政“政策”的成功与否 ， 决定了宋朝为何被游牧骑兵吊打 ， 而大汉能够直捣漠北王庭的主要因素之一 。
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