芬兰人为何最幸福
生在“圣诞老人的故乡”是件很幸福的事 。 当地时间20日 ， 联合国可持续发展解决方案网络发布了2019年《世界幸福感报告》 ， 其中芬兰连续第二年蝉联全球最幸福国家 。 优美的自然环境 ， 廉洁高效的政府 ， 还有令人羡慕的免费教育、免费医疗、失业救济金等高福利政策 ， 让芬兰成为世人眼中实打实的优等生 。 但最幸福的芬兰或许也持续不了太久了 ， 高福利带来的沉重债务已经显现 ， 起码“不劳而获”的幸福要打折了 。
“芬兰当地人和移民都是世界上最幸福的人 ， 这和"芬式DNA"无关 ， 而与芬兰居民的生活方式有关 。 ”对于芬兰的夺冠 ， 《世界幸福报告》编辑、英属哥伦比亚大学教授约翰·海利维尔如此表示 。 他介绍称 ， 虽然芬兰人要为保障社会稳定缴纳高额税款 ， 但他们信任政府、拥有自由 ， 且对他人非常大方 。
在这个面积33.8万平方公里 ， 人口仅有550万左右的国家 ， 人均GDP却达到了37500欧元 ， 在欧盟成员国中排名第四 ， 属于实打实的富裕国家 。 芬兰也是目前世界上贫富差距最小的国家之一 ， 80%以上的中产阶级更让社会结构趋于稳定 ， 社会财富趋向平均 。
而当这些靓丽的数据聚焦到每一个芬兰人身上时 ， 就显得更加有说服力了 。 待产母亲可以免费获得定期产前检查服务 ， 孩子出生前能获得政府提供的“新生儿大礼包”、中小学生学费和午饭费全免 ， 失业者领到足够的失业金 ， 年满65岁的公民都可以领取退休金 ， 没有退休金收入的老人可以领取国家提供的最低养老金……
而这一切都离不开芬兰覆盖了公民“从摇篮到坟墓”的社会保障体系 ， 即便支付着“世界上最高的税收” ， 但强大的福利也足够让人免除一切后顾之忧 。 据了解 ， 芬兰在社福方面的支出超过其GDP的30% 。 但如今 ， 这项“大而全”的福利体系却越来越显得力不从心 。
2012年 ， 金融危机余波尚未消散 ， 北欧经济模范生芬兰陷入经济衰退 ， 人口老龄化越发明显 ， 国家主权债务也越来越多 。 数据显示 ， 65至84岁的人群 ， 2000年底占人口总数的13.5% ， 2017年底则上升到18.7% 。
芬兰中央商会首席执行官李斯拓·彭蒂拉也曾计算称 ， 芬兰中央政府的名义债务在以每分钟9000欧元的速度增长 。
三年前 ， 芬兰率先做起了欧洲福利改革先锋 ， 表示将开展向每位公民发放560欧元月工资的“全民基本收入计划”试验 ， 但这对于芬兰人而言却并非增加福利 。 改革或许能够促进一些人进入劳动市场 ， 因为按照当前复杂的社会福利制度 ， 全民基本收入的数额会低于很多人领到的失业救济金等社保 。
已经成为芬兰核心政策的医疗保障和福利体系也预示了改革的艰难 。 今年3月 ， 推动医疗与社会服务改革计划的失败让时任芬兰总理的哈·西比莱及其内阁宣布辞职 。 按照西比莱的医改计划 ， 到2029年将减少30亿欧元公共支出 。
北京商报采访人员 陶凤 杨月涵
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