世行行长金墉辞职，你了解世界银行的前世今生吗？
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今天有一个新闻 ， 很多金融圈的朋友应该有关注到 ， 就是世界银行行长金墉 ， 宣布将在今年的2月1号正式辞去行长职务 ， 他表示以后将专注于发展中国家的基础设施事业 。
此金墉非彼金庸 。 2012年的时候 ， 这位金墉当选了世界银行的第12位行长 ， 并且在2016年的时候获得连任 ， 因为他的当选和连任都发生在移动手机开始普及和已经普及的时候 ， 所以应该有不少人都或多或少知道他 。
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这个金墉不是中国人 ， 而是在韩国出生 。 在他之前 ， 世界银行的行长基本都是美国人 ， 当然这位金墉其实也是美国人 ， 准确的说是韩裔美国人 。 所以从世界银行行长的国籍来看 ， 你就知道美国对于世界银行的影响有多大 。 那么世界银行是因为什么原因而建立呢？接下来 ， 我将从二战后期开始说起 。
如果你问像英国法国这样的协约国 ， 二战以后世界的经济是什么面貌？他们会回答你 ， 胜利与悲剧同在 。 是的 ， 虽然取得了胜利 ， 但是很悲剧 ， 因为打仗 ， 把自己的国家打得鸡飞狗跳 ， 面目全非 ， 这真的不是夸张 。
《世界史》里把二战以后的国家经济类型概括为“两种体系 ， 三种国家” 。 怎么说呢？两种体系就是指资本主义体系和社会主义体系 ， 而三种国家是指发达国家和发展中国家 ， 那还有第三种呢？就是 ， 不能简单的说发达也不能说不发达的社会主义国家 。 为什么呢？因为首先 ， 当时的社会主义国家 ， 内部本身有经济差异不能一概而论 。 我们拿苏联举例 ， 因为打第二次世界大战 ， 苏联损失了差不多30%的国家财富 。 可是呢 ， 其他很多欧洲国家也这样啊 ， 很多甚至比苏联更惨 ， 所以和周边比较 ， 苏联的经济其实还行 。 但是我们说它是社会主义 ， 所以你可以说它的市场经济是不发达的 。 而市场经济发达与否 ， 这是当时资本主义国家的标准 ， 因为那时候的社会主义国家不说市场经济 。
从当时整个世界来看 ， 只有北美洲、大洋洲这样的地方 ， 在二战期间经济没有受到很严重的创伤 ， 其他地方经济基本都是一片狼藉 。 所以重建世界经济就是二战以后重中之重的任务 。
我们从历史课本上学到 ， 二战后的国际货币金融体系是布雷顿森林体系 。 可是实际上这个体系是在二战还没有结束的时候就已经提出了 ， 具体的时间是1944年7月 。
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那么是不是说布雷顿森林体系是当时唯一提出的方案呢？并不是 ， 因为当时虽然英国经济不如美国了 ， 可人家好歹在不久之前还是世界老大日不落帝国 ， 所以为了体现自己的大国风范 ， 这时候对于经济体系重建肯定要插上一嘴 ， 当时英国提出的方案是凯恩斯计划 。
凯恩斯计划的内容是什么？就是要贬低黄金的作用 。 因为我们知道 ， 当时很多黄金都在美国 ， 有多少呢？大概1945年的时候 ， 美国的黄金储备就已经占到了世界的60% ， 过了几年之后这个比例甚至更高 。 为什么美国的黄金储备会这么多？实际上就是那些欧洲国家“贡献”的 。 因为在打第二次世界大战的时候 ， 英国、法国这些国家就在当时的主战场 。 你自己的国家本身就在战场上了 ， 怎么能做到安全快速的生产武器呢？所以当时的武器很多都是从国外买进来的 ， 比如加拿大就在做这方面的生意 。 还有一些欧洲的中立国 ， 比如瑞士 ， 瑞典 。 加拿大因为是英联邦国家 ， 所以武器只卖给协约国 ， 而瑞士、瑞典这样的中立国 ， 因为夹在中间 ， 不好做人 ， 所以当时是协约国和同盟国两边的武器生意都做 。
从体量上看 ， 这其中生意做得最好的当然是美国 ， 所以在二战以后美国持有相当多数的黄金 ， 英国自然要打压黄金了 。
可是美国哪能由英国说了算 ， 于是提出了“怀特计划” 。 怀特计划就提出取消对外汇的管制 ， 也就是要允许外汇自由出入别国 ， 实现外汇自由化 。
最后 ， 是怀特计划胜出 ， 布雷顿森林体系建立 。 而布雷顿森林体系内容的官方说法就是：以外汇自由化、资本自由化和贸易自由化为主的多边经济制度 。 这些自由原则对于美国而言自然是好处多多 ， 美国的资本因此在二战以后大量自由涌入拉丁美洲 ， 导致后来拉美成为美国的后院 。
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但是仅仅是自由化 ， 还不足以完全确立美国的经济中心地位 ， 更狠的是美国通过布莱顿森林体系 ， 实际上确立了“两个挂钩”原则 ， 也就是美元与黄金挂钩 ， 其他国家的货币与美元挂钩 。
美元与黄金挂钩就是要求其他国家协助美国政府 ， 维持35元等于1盎司黄金的官方水平 ， 也就是把美元和黄金的这个比例确定好 ， 然后其他国家的货币再与美国确认定法定汇率 ， 不得随意变动 。 这就实现了两个挂钩 。
那我们前面提到的世界银行和布雷顿森林体系是什么关系呢？关系大着呢 ， 就是在布雷顿森林会议上 ， 才宣告了世界银行的成立 ， 同时宣告成立的还有国际货币基金组织（IMF） 。
前面我们说到这个世界银行的银行行长都是美国人 ， 其实还不止 ， 世界银行最初成立的时候 ， 美国认缴的资本就占到了1/3 ， 没有哪个国家比他多的 。 所以其实这些年来世界银行的决策基本都是美国人说了算 ， 因为他认缴的资本多 ， 他就是老大 。 国际货币基金组织也是一个道理 。
那世界银行和国际货币基金组织都是干什么的呢？简单说前者就是负责提供贷款 ， 后者是调整国际货币关系 。 因为当时很多国家的经济都百废待兴 ， 所以需要为他们提供贷款进行经济修复建设 ， 世界银行就是带着这样的目的而成立的 。 在改革开放之前 ， 我们在世界银行的成员国地位一直被台湾当局占据着 ， 从改革开放1980年恢复成员国地位后 ， 中国大陆才获得了世界银行的第一笔贷款 。
在世界银行成立后的第三年 ， 也就是1947年 ， 通过了关贸总协定 ， 在1948年生效 。 什么是关贸总协定？就是我们历史课本、政治课本里常常提到的WTO（世界贸易组织）的前身 ， 内容就是要减少关税和贸易壁垒 ， 推动出口贸易的顺利进行 。
现在 ， 世贸组织与世界银行、国际货币基金组织一起并称为当今世界经济体制的“三大支柱” ， 可以说对世界经济的发展有着深远的影响 。 而美国 ， 从二战以后一直持续到现在世界经济第一大国的地位 ， 和当初他通过“两个挂钩” ， 以及在世界银行和国际货币基金组织中的出资都有着密不可分的关系 。 由此可见 ， 建立一个以自己为中心的国际关系对于大国崛起的重要性 。
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