湖北恩施市一口气变更60个地名 百姓为何不买账
一口气变更60个地名 ， 百姓为何不买账
本报特约评论员 于立生
一口气拟命名、更名城区60条街道？日前 ， 湖北恩施市政府官网发布的 ， 落款为恩施市民政局的《关于城区部分街道命名更名的公示》 ， 引发当地舆论强烈质疑 。
纵观民意的不满 ， 主要集中在三个方面 。
其一 ， 地名变更关涉文化传承问题；而文化的本质 ， 即人化 。 一些当地市民耳熟能详、深入人心的老地名 ， 如金龙大道、金凤大道等 ， 一下说改就改了 ， 这让生于斯、长于斯的他们在情感上难以接受 。
其二 ， 此次命名、更名的11条主干道中的8个 ， 都一一对应、分别直接套用了恩施州的8个下辖市县名 ， 如恩施大道、利川大道等；而没和相关地点的具体风貌结合起来 。 这显得机械生硬 ， 没有个性特色 ， 缺失人文底蕴 。 这就好比成都市的著名地标九眼桥 ， 若改成以成都市的下辖县如金堂县县名为名 ， 改叫金堂桥 ， 那岂不是太生拉硬拽和煞风景了？
其三 ， 命名本当尽量讲求高识别度 ， 讲求唯一性、排他性 。 可此次恩施市民政局公示的部分街道拟命名 ， 与周边市县即恩施州其他下辖市县的街道重名了 ， 呈现出失序乱象 。 譬如 ， 有市民就称：“拟命名的道路与市县政府所在地的道路重命 ， 导航地图搜出来N多结果 ， 估计外来游客要混乱 。 本地人都要怀疑人生了 。 ”也有市民调侃：“"我在恩施(市)的建始大道 ， 没在建始(县)的建始大道！"心累……”这只会给市民出行带来现实干扰 。
何以会出现这样的局面呢？
且先不说地名变更涉及文化传承 ， 本就兹事体大 。 单以现实层面而言 ， 地名变更也是件牵一发而动全身 ， 引发连锁反应的事 。 比如 ， 会带来地图书籍、公民户籍证件、单位印章、商户牌匾等等的一系列同步变更 ， 耗时耗力耗钱——各项以旧换新 ， 将消耗难以计数的行政成本和社会成本；同时 ， 自然也会影响到市民的出行问题 。 所以 ， 这本质上就是个关涉重大公共利益的事 。 而对于事关重大公共利益事项的决策 ， 众所周知 ， 一个基本常识是 ， 不应少了专家论证和公众听证的环节 。
可观乎恩施市民政局在街道命名、更名公示文告中的说法 ， 却仅仅是“征求了部分社会知名人士、市属部门意见”而已 。 这般的程序简化、便宜行事 ， 比“关门决策”好不到哪儿去 ， 相关工作做得也太不充分了 。
说是征求了部分社会知名人士的意见 ， 都有谁？组织民俗、历史地理(或沿革地理)、旅游、财政等相关领域专家学者进行过科学论证没有？又可曾征集市民代表 ， 尤其是上了年纪的市民代表 ， 组织召开听证会听取意见、建议？又可曾通过问卷调查、网络调查等方式进行社会征询、民意采集？
没有对民意的尊重 ， 没有对民意的充分听取及采纳 ， 那么 ， 相关街道命名、更名公示文告甫一出炉 ， 就难免招致民意的强烈反弹、网友的一片吐槽 。 看起来 ， 恩施市民政局的这份街道命名、更名公示文告 ， 恐怕真得及早“收回成命” ， 回炉返工 ， 才能平息汹汹舆情 。
随着城市化大力推进 ， 好多城市扩容 ， 道路新增 ， 面貌发生了巨变；与之相伴生的区划调整、地名变更之类 ， 也已寻常事 。
但地名沿革 ， 如何做到传承有序——能不变的尽量不变；必须变的才去变；新增地名反映出相关地点特有风貌 ， 为人喜闻乐见、普遍认可 ， 则考验着相关部门的管理能力和智慧 。 “开门命名” ， 重视专家意见和公众意见 ， 集思广益 ， 则是达致这一目标的正途 。
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