逃不脱的家长,戒不掉的培训?
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文 | 范永茂 中国人民大学公共管理学院
“双减”政策逐步推开，各地“双减”细则相继落地 。
一些教培机构已开始转型 。前几天，一则“新东方转型培训父母”的消息在家长群“炸开了锅”，并登上了热搜 。新东方北京学校发布说明表示，该课程并非首次推出，父母智慧馆主要为家长提供各类家庭教育的讲座和课程，帮助父母掌握科学的育儿方法 。随后，“优质父母智慧馆”改名为“家庭教育智慧馆” 。
有网友惊呼：“小时候被培训的是我们，万万没想到，长大了当了父母了培训的还是我们”“合着补课的还是一波人”......
新规出台后，许多家长表示支持，还有家长仍在观望，也有部分家长开始新的焦虑 。据媒体针对中小学生家长发起的专项调查显示，98%的受访家长都或多或少地给孩子报了课外培训机构，其中83.82%的家长选择了学科类培训 。整体花费集中在每年2万元到5万元之间 。
【逃不脱的家长,戒不掉的培训?】什么时候起，校外培训成了“刚需”？
有评论称，“双减”政策是针对义务教育阶段积弊甚深的问题作的一次系统性纠偏，这背后的真正逻辑是什么？
2019年7月7日，江苏常州，等候孩子从兴趣班下课的家长 。图｜视觉中国
第一个“加法”是政府要在国家层面从财政支出上保障教育支出的合理性增长，逐步增加教育财政性支出占GDP的比重，努力提高到高收入国家的水平，从根本上满足人民群众对优质教育资源的需求 。
第二个“加法”是增加义务教育投入占全部财政性教育投入的比重，使得义务教育、高中教育、高等教育的财政性支出的比例接近于合理或相似的水平 。发达国家在这三个阶段的教育经费支出比例大致保持在1:1:1的水平 。这样才能使更多优质人才和资源下沉到义务教育阶段，下沉到农村地区，下沉到中西部地区，促进优质教育资源的合理分配 。
第三个“加法”是要统筹好校内校外各类优质教育资源，让校外的优质资源回流校内，使得每个孩子在校内能享受到优质的教学服务 。可以通过财政资金或者政策激励，引导校外教育资源有序向校内流动，使得盈利的教育资本反哺给校内教育 。此外，还要建构综合的“减负”政策评价指标和长期的监督管理机制，并及时跟踪、评估与反馈 。
第四个“加法”是地方教育行政主管部门应该合理规划，整合地区内的教育资源 。比如，在一个城市内，统筹市内义务教育资源，促进学校之间的相互帮扶，平衡不同城区教育资源的差距；在一个省范围内，也尽量平衡农村和城市之间的差异 。
第五个“加法”是家长和学校的加法 。家长要做好陪伴孩子的加法，而不是把学生推给教育培训机构，也不要把“别人家的孩子”成为自己孩子学习负担的“原罪”；学校要有综合素质的加法，减了不必要的学业负担，但要增强学生的学习兴趣和探究的天性，给学生更多自我成长锻炼的机会，在有教无类的基础上探索如何更好地因材施教 。
第六个“加法”是社会的加法 。全社会要有多元化的人才评价准则，推崇任何为社会做出贡献的人，鼓励年轻人的成才多元化选择之路，不刻意渲染“尖子生”“状元郎”，正确对待学业优秀学生的励志经验 。
总之，义务教育“减负”不是单一主体的责任和义务，而是从学生、家长、教师、学校和政府相关部门到整个社会共同面对的 。家长与校外培训机构应该做好学生课后的“减法”，政府、学校要为学生“减负”做足“加法”，提供好政策保障 。
（_原题为《逃不脱的家长，戒不掉的培训？》）
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